陪同看病帮忙取钱 有些要求让南昌社工陷两难

随着南昌各社区居家养老服务中心站点的建设，越来越多的老年人可在家门口享受到洗衣、配餐送餐、义诊活动等多种服务。但每日朝夕相处，也容易让社工与老年人对“意料之外”的服务内容产生尴尬。

“意外”要求很棘手

近日，某社会组织工作人员小武在社区为老人提供服务时，老人提出请的一个要求，让他陷入“帮与不帮”的两难境地。“这名老人拿出存折，让我帮她去银行取钱。”小武告诉记者。“我考虑了一下，老人的子女在外地，他们会不会以为我在诈骗？虽说这是‘举手之劳’，但我还是拒绝了。”小武表示，将情况反映给社工组织后，大家也觉得此事比较棘手。社区居家养老服务是顺应社会老龄化发展趋势的一种养老模式，以实行政府主导和社会组织兴办相结合，通过政府购买服务、社区站点服务、社会服务组织上门服务等，共同建设“没有围墙的养老院。”

社工在参与居家养老服务工作时，既想为老年人提供细致周到的服务，又担心可能陷入相关权责难以界定的窘境。资深社工杨盛坤说，遇到老人提出需要社工陪同到医院看病的状况“为常见，也棘手”。“我们主要的服务对象是一些独居老人或七八十岁的老人。有些老人会要求社工陪同去看病。”杨盛坤说，“但在陪护去医院的途中，万一老人发生意外，如突发心脏病等，那责任谁来承担？”3月4日，记者来到万达星城社区居家养老服务站点。据悉，南昌金葵花社会服务中心承接该社区居家养老服务，为该社区300多名老人提供无偿、低偿及有偿的社会化居家养老服务。

居家养老体系待完善

“为老年人提供更多更好优质服务，是我们的目标，但在日常生活中，每个服务对象的要求不一样，有时社工很难独自处理一些特定情况。”金葵花社会服务中心理事长聂丽表示，每当接到社工反映棘手情况时，她会及时报告给社区、街办。“看社区和街办是什么意见，因为目前还没有相关法律政策明确对双方行为的认定。”

聂丽表示，提供服务居家养老服务的社会组织遇到上述问题时，处于被动状态，“若尽早出台相关法规，社工和老人的权益都能得到更好地保护。”日前，记者从南昌市统计局了解到，2016年末，南昌常住总人口537.14万人，65岁及以上人口为53.12万人，比2015年增加3.75万人，占总人口的9.89%，比上年提高0.58个百分点，养老体系建设和完善迫在眉睫。

省社会科学院社会学研究所所长邓虹表示，只有提供制度性保障，居家养老才能得到可持续性发展。

南昌大学公共管理学院副院长尹利民表示，有关部门应制定行业标准，利于规范管理。另外，有关部门应把居家养老服务当重要民生工程来做。“要完善政策引导，加大政府购买力度，做好养老服务事业发展专项规划，将居家养老列入类似义务教育的基本公共服务体系。”

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